“雙創”賦能氣象新——我省創新型省份建設系列報道之六

推進大眾創業、萬眾創新，是經濟社會發展的動力之源。近年來，我省緊抓創新型省份建設機遇，大眾創業、萬眾創新持續向更大范圍、更高層次和更深程度推進。

2022年，省級科技企業孵化器建設加速完善，數量增至133家；科技創業輔導隊伍繼續壯大，116人成為年度吉林省科技創業導師；創新成果轉化加快推進，高頻次組織企業、高?？蒲性核?、投資機構的專家交流、座談……

圍繞新技術、新場景、新應用，大眾創業迎來新機遇，萬眾創新掀起新浪潮。激發創新創業活力，我省正在持續推動雙創成為創新型省份建設中最活躍的力量。

立足優勢，面向未來，優化雙創生態，激發雙創活力——吉林以雙創為著力點，讓創新型省份建設有了更加鮮活的注腳。

精準破題——推動雙創要素有效流動

雙創是一場馬拉松，不會一蹴而就。如何實現各類創新要素自由流動？如何保證在創業初期資源持續供給？如何讓雙創為創新型省份建設注入更強大的動能？

破題、解題，頭緒紛繁。

天下之事，非新無以進。匯聚創新要素的難題要用新的創新實踐來破解。

創新型省份建設帶來的，正是這樣一場理念與實踐的突破。

在創新型省份建設過程中，我省通過系統化考量，打造多層次、多領域、多方向的創新創業平臺及模式，實現創新創業的區域一體化培育，使企業成長和要素供給互為促進，相得益彰——全局視角下，這個破題思路彰顯吉林智慧。

“把一個個‘天馬行空’的想法，變成市場歡迎的產品，從而助力企業持續健康成長?！睌[渡創新工場總經理劉錚說。

作為新型雙創服務企業，擺渡創新工場秉承“打造創業生態，一起成長共贏”理念，逐漸發展成為從綜合型到垂直型，從高校、科研院所延伸至社區的連鎖品牌。

與擺渡創新工場的模式不同，中國一汽集團雙創孵化器——旗智創新中心，選擇了“龍頭+產業鏈+產學研創新聯盟+小微”孵化模式，緊密捆綁區域性汽車產業創新，強化技術孵化，在產學研技術合作中，共同開展課題研究、解決聯盟成員共性問題、提供個性服務。

此外，聚焦產學研的“科研院所+雙創平臺+成果轉化+高新企業”孵化模式，主打光電子產業的“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”孵化模式，以實訓輔導見長的“高等院校+課程教學+實訓平臺+創業就業”孵化模式……在創新型省份建設東風的吹拂下，各具特色的雙創模式，似雨后春筍般發芽、成長。

作為擁有雄厚工業基礎的老工業基地，我省正以創新創業加快新舊動能轉換，點燃發展新活力。

創新大潮里，人才永遠是最核心的要素。在創新型省份建設中，圍繞引才育才用才聚才，我省一系列有力舉措相繼出臺。

實施“長白山人才工程”，培養、引進、支持一批省內外高層次創新創業人才，著力打造具有吉林特色的人才工程品牌；

實施大數據、醫藥、環保、金融、企業經營管理“五個專項”引才工作；

聚焦農業農村人才短缺問題，創新實施“訂單農科生”培養計劃；

舉辦吉林省首屆校友人才促進吉林振興發展大會，推動校友人才“資智回吉”……

“硬舉措”取得“真實效”。2021年，我省實現高端人才凈流入1萬名、高校留省畢業生同比增長達48.1%。人才的流入，體現出我省創新發展的活力和創新型省份建設的強大吸引力。

夯實底氣——打造雙創發展環境新高地

營商環境，關系區域經濟社會發展的核心競爭力形象，是推進我省建設創新型省份的 “必修課”。

1月28日，春節假期后上班第一天，全省優化營商環境加快項目建設大會召開。新春“第一會”，吹響優環境強信心促振興的嘹亮號角。

創新潛能的激發，初創企業的成長，雙創生態的建設離不開營商環境的優化。近年來，為打造創新型省份提供營商引擎，努力創建更加開放包容的創新環境，創新創業動能加速釋放，我省創新型省份建設底氣十足。

這份底氣源自于政務服務能力不斷提升——

實行開辦企業“網上辦、一天辦、免費辦”，全面推行企業簡易注銷登記程序，讓“準入容易退出難”成為“昨天”；

部署應用新版全流程審批系統，成為全國唯一在省市縣鄉村五級使用一套系統、一個平臺全流程實施在線審批的省份，實現協同審批，從此辦證不再“跑斷腿”；

搭建吉林省營商環境智能管理平臺全天候、24小時受理各類營商環境問題，清除營商環境“死角”。

這份底氣源自于政策支持力度不斷加大——

頒布實施《吉林省創新創業政策100條》，清晰梳理了十個方面100條政策要點，提升創業者政策獲得便利度；

出臺《推動大眾創業萬眾創新再升級若干政策舉措》強化農業農村雙創、推動制造業雙創嵌入等8個方面政策措施，以創新創業賦能產業升級。

這份底氣源自于服務企業機制不斷完善——

2021年、2022年連續兩年召開全省服務企業大會，全力打造惠企、暖企、穩企、護企、安企的良好環境，推動政策直達基層、直達企業，讓企業切實感受政策“溫暖”；開展政府專項整治行動，開通12342投訴舉報電話，為企業發展排憂解難、保駕護航；啟動長春智慧法務區建設，根據企業不同需求，量身定制全鏈條法律服務。

營商環境就是軟實力、創新力，優化營商環境就是解放生產力、激發創新力。

“方便多了”“效率高了”“路少跑了”“笑容多了”……我省針對創新環境，不斷打通“堵點”、消除“痛點”，進一步掃除妨礙創業創新的制度障礙，加大新產業新業態支持，更好地發揮經營主體作用，激活了創新創業的“一池春水”。

“有了優質的營商環境，好的產品加上好的營銷渠道，企業就有了好的發展！”汪清桃源小木耳實業有限公司董事長孫永芳談起回鄉創業的感受時難掩喜悅之情。

創業者的切身感受，就是營商環境和創新環境改善的最好詮釋。

2022年，我省經營主體數量增長迅速，全省登記在冊經營主體總量達到332萬戶，增長10.4%，增速居東北三省一區首位；每千人擁有經營主體138戶，居全國第6位。

這樣的成績，源自于我省堅持把建設創新型省份、優化營商環境放在突出位置，大眾創業萬眾創新已成為經濟發展的又一增長極。

建設創新型省份，吉林，從“底氣十足”中走來，正加速邁向雙創新高地。

激發活力——營造雙創發展濃厚氛圍

當創新型省份建設的激情與大眾創業萬眾創新的熱潮相遇，碰撞出的是創新精神的火種，帶動的是更多人投身到雙創之中。

在去年9月舉辦的大眾創業萬眾創新活動周，聚焦大學畢業生創業就業，為廣大青年搭建平臺，培育創新創業沃土，激勵和引領廣大青年投身大眾創業萬眾創新熱潮。

分享、交流、討論，一次次掌聲響起，信心與夢想在現場激蕩。

活動舉辦備受關注，網絡直播觀看人數達到181.5萬人次；開展成果展示、文化傳播、項目路演等活動300余場；網站瀏覽量超過200萬。

“吉林省一系列雙創活動的開展，為初創企業提供了非常好的信息交流平臺?！奔质」蓹嗷鹜顿Y有限公司投資總監孟繁志對活動的成效表示肯定。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。自我省建設創新型省份以來，各類大賽、培訓、推介會等雙創活動接連不斷、火熱開展，持續營造創新創業濃厚氛圍。

——舉辦雙創比賽。連續舉辦11屆中國創新創業大賽(吉林賽區)賽事，吸引超3000家創業企業參與；連續舉辦7屆“創客中國”吉林省中小企業創新創業大賽；人社部、吉林省政府共同主辦的“第三屆全國創業就業展示交流活動”，簽訂創業項目意向合約50項，金額達5.9億元。

——開展雙創培訓。開設省級精品在線開放課程；組織高?！半p創”教育師資培訓，提升“雙創”教育教學水平；依托省內技能學校開展企業急缺、短缺技能人才等培訓。

——評選雙創典型。評選吉林省創業新銳、創新尖兵，組建“創響吉林”宣講報告團宣傳、弘揚創新創業文化；2021年，在全省推選各行業各領域的百名優秀雙創代表，受到景俊海書記、韓俊省長等省領導親切接見；2022年，對12名第一屆全國博士后創新創業大賽吉林省獲獎選手進行通報表揚。

創新創業的種子，只有根植在濃厚的創新氛圍中，才能成長為引領高質量發展的新引擎。目前，我省雙創活動開展如火如荼，創新型省份建設風頭正勁。在這片創新“沃土”的滋養下，雙創之“花”定會在吉林大地競相綻放。

記者手記：

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。當前，我省處在新舊動能轉換的關鍵時期，正努力尋求在高質量發展中實現經濟發展的新突破。建設創新型省份，可謂正當其時。

建設創新型省份，既要發揮科技創新的作用，又要最大限度地利用人民群眾的無窮力量和智慧，從這個角度講，推動大眾創業萬眾創新就成為了我省創新型省份建設的核心內容。

近年來，隨著我省創新創業與經濟社會發展深度融合，大眾創業萬眾創新持續向更大范圍、更高層次和更深程度推進，廣大人民群眾的積極性被充分調動。參與創新創業的不僅有大學生、企業科研人員，還有農民和普通工人；不僅有大企業、科研院所，還有小微企業和街頭商鋪。這對擴大就業和改善民生、實現機會公平和社會縱向流動發揮了重要作用，為促進經濟增長提供了有力支撐。

創新大風起，鼓帆破浪行。在高質量發展的新征程上，吉林正一步一個腳印向前邁進，邁出新氣象、邁出新成效。